Enjeux de la Déclaration de l'UA sur la gouvernance de l'Internet

Par 25 mars 2018Non classé

Par Tope Ogundipe

Ce n'est plus une nouvelle que le Sommet de l'UA tenu à Kigali en janvier 2018 a officiellement adopté la Déclaration de l'Union africaine sur la gouvernance de l'Internet. Il n'est même pas digne d'intérêt que la déclaration fasse des engagements remarquables concernant les préoccupations mondiales en matière de cybersécurité, de droits de l'homme et de liberté d'expression. C'est attendu. Ce qui est ironique est ceci; Réaffirmant notre engagement envers le besoin de stabilité, de sécurité des citoyens et des entreprises, de confidentialité de la sécurité des données en ligne, à travers la Convention de l'UA sur la cybersécurité et la protection des données personnelles, et en tenant compte de l'évolutivité de l'infrastructure Internet en Afrique ... "

Comment se fait-il que les chefs d'État puissent réaffirmer une convention qu'ils n'ont même pas ratifiée? La Convention de l'Union africaine sur la cybersécurité et la protection des données personnelles vise à obliger les États membres à établir des cadres juridiques pour renforcer la protection des droits liés aux données et sanctionner les violations du droit à la vie privée. Il a été adopté en juin 2014 mais il doit encore entrer en vigueur 4 ans plus tard, car il n'a même pas été ratifié par un seul Etat membre. L'article 36 de la Convention prévoit que la Convention entrera en vigueur 30 jours après le dépôt des 15th instrument de ratification auprès du président de la Commission de l'Union africaine. Seuls 8 Etats ont signé le traité; Bénin, Tchad, Djibouti, Guinée Bissau, Mauritanie, Sierra Leone, Sao Tomé-et-Principe et Zambie. Mais cela ne signifie pas que plusieurs autres ne développent pas de lois et de normes concernant les transactions électroniques, la protection des données et la cybersécurité. Une tendance inquiétante dans le développement et l'adoption d'une telle législation a été le potentiel, peut-être même l'intention dans d'autres cas de violer les droits de l'homme, en particulier la liberté d'expression, le droit à la vie privée et l'accès à l'information.

Depuis le printemps arabe, la puissance de l'internet pour mobiliser l'activisme social, notamment en utilisant les médias sociaux, a été démontrée à maintes reprises en Afrique. Les gouvernements ont réagi depuis lors avec des mesures extrêmes pour contrôler Internet. L'une des façons d'y parvenir est de recourir à des lois répressives. Une loi tanzanienne sur les données porte un coup sévère à la liberté d'expression et à l'accès à l'information. Elle pénalise sévèrement toute personne qui publie des données ou des statistiques en dehors des publications du Bureau national des statistiques de la Tanzanie. La loi antiterroriste de 2015 de l'Égypte (article 29) autorise la condamnation à une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 10 ans pour avoir créé un compte de médias sociaux qui encourage les activités «terroristes» ou «nuit aux intérêts nationaux». Encore une fois, en vertu de sa loi sur la réglementation des télécommunications, les fournisseurs de services Internet doivent donner un accès complet à tous les équipements et logiciels nécessaires aux forces armées et aux agences de sécurité nationale pour exercer leur pouvoir.

Au Nigéria, le Projet d'Interception Légale d'Interception de Communications par le régulateur des télécommunications, Nigerian Communications Commission (NCC), fournit aux autorités un accès inconstitutionnel pour envahir la vie privée des citoyens. L'article 24 de la loi de 2015 sur la cybercriminalité prévoit la réglementation et la gestion des médias sociaux par l'État et cherche à éroder les principes de la liberté d'expression en ligne au Nigéria. En plus de cela, deux projets de loi dangereux, tous deux étiquetés «The Hates Speech Bill» avec des implications sérieuses pour la liberté d'expression, l'un d'entre eux portant une peine de mort pour les délinquants sont actuellement examinés par le parlement nigérian. La loi n ° 013-2002 du 16 octobre 2002 a été le principal instrument juridique contre les droits numériques au Congo RDC, conférant au gouvernement le pouvoir de prendre le contrôle des installations de télécommunication dans l'intérêt de la sécurité nationale ou de la défense publique. Ce ne sont là que quelques exemples, mais ils offrent tout de même un aperçu des violations émergentes des droits numériques qui traversent le continent, telles que les fermetures d'Internet, la surveillance par l'État, l'arrestation et la détention de journalistes, de blogueurs et de militants en ligne. utilisateurs.

La déclaration de l'UA sur la gouvernance de l'internet ou toute autre chose n'est pas juridiquement contraignante. Cela n'oblige pas les gouvernements à prendre des mesures. Il s'agit tout de même d'un instrument ambitieux des droits de l'homme qui encourage explicitement le respect des libertés et des droits sur Internet. En rappelant l'engagement des États membres à promouvoir et protéger les libertés fondamentales, en particulier le droit à la liberté d'expression et à l'accès à l'information, la déclaration offre un espoir sincère en tant que norme reconnue pour les droits numériques des peuples africains.

La déclaration offre l'occasion d'inspirer les parties prenantes, en particulier les chefs d'Etat et de gouvernement africains, à adopter les principes qu'elle contient dans l'exercice de leurs responsabilités dans l'élaboration des politiques. La Déclaration peut également être utilisée comme un instrument pour discuter, interpréter et résoudre les questions relatives aux droits numériques. La Déclaration rappelle l'engagement des États membres à défendre les droits de l'homme et des peuples énoncés dans les instruments de l'Union africaine et des Nations Unies, reconnaissant que les droits sont des droits et doivent être défendus et protégés, en ligne et hors ligne. La déclaration reconnaît les préoccupations soulevées par les allégations de surveillance massive et de violation du droit à la vie privée dans l'environnement numérique et réaffirme les engagements pris dans les résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies de respecter et protéger le droit à la vie privée.

De nombreux instruments de droits de l'homme qui existent, cette déclaration de l'UA est l'une de celles qui énonce clairement les droits numériques des Africains. La Déclaration peut être utile pour la négociation et la compréhension mutuelle des droits et libertés en ligne du peuple africain. Qu'il remplisse ou non cette noble mission en tant que norme à poursuivre sur le continent dans un esprit de partenariat avec toutes les parties prenantes, ou qu'il s'agisse d'une opportunité encore manquée pour la promotion des droits de l'homme sur le continent reste à voir.

 

Ogundipe, un défenseur des droits numériques, est le directeur des programmes de Paradigm Initiative. 

 

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