Introduction

Le Sénégal, à travers son New Deal Technologique Horizon 2034, se positionne comme un acteur clé de la transformation numérique en Afrique. Cette stratégie ambitieuse vise à faire du pays un hub technologique régional, tout en modernisant ses services publics et en stimulant son économie numérique. Cependant, malgré ses promesses, un aspect crucial semble être négligé : la protection et la promotion des droits numériques des citoyens. Dans ce blog post, nous explorerons les principaux axes du New Deal Technologique, puis nous aborderons les lacunes en matière de droits numériques, en nous appuyant sur des précédents pertinents.

Les principaux axes du New Deal Technologique

Le New Deal Technologique s’articule autour de quatre axes stratégiques, chacun visant à transformer le Sénégal en une société numérique inclusive et compétitive :

1. Souveraineté numérique : Cet axe vise à garantir l’indépendance technologique du Sénégal en développant des infrastructures numériques locales (data centers, cloud souverain) et en renforçant la cybersécurité. L’objectif est de réduire la dépendance aux technologies étrangères et de protéger les données sensibles des citoyens et des institutions.
2. Digitalisation des services publics : Le gouvernement sénégalais entend moderniser l’administration en dématérialisant les services publics, simplifiant les démarches administratives et améliorant l’expérience usager. Cela inclut la création de guichets uniques et la promotion de l’interopérabilité des systèmes d’information.
3. Développement de l’économie numérique : Cet axe vise à stimuler l’innovation et l’entrepreneuriat technologique, en favorisant la création de start-ups, en développant des compétences numériques et en attirant des investissements étrangers. L’objectif est de faire du Sénégal un leader africain dans les secteurs clés du numérique, tels que l’intelligence artificielle, le e-commerce et les villes intelligentes.
4. Leadership africain dans le numérique : Le Sénégal aspire à devenir un hub technologique sous-régional, en attirant des investissements étrangers, en développant des champions nationaux et en renforçant sa position dans l’intégration numérique africaine.

L’absence de dispositions relatives aux droits numériques

Malgré ses ambitions, le New Deal Technologique ne mentionne pas explicitement les droits numériques des citoyens. Cette omission est préoccupante, car elle laisse la porte ouverte à des violations potentielles, comme en témoignent certains précédents au Sénégal et dans la région.

1. Liberté d’expression en ligne
   Précédent : En 2021, lors des tensions politiques liées à l’arrestation de l’opposant Ousmane Sonko, le gouvernement sénégalais a ordonné des coupures d’Internet et des restrictions sur les réseaux sociaux. Ces mesures ont été largement critiquées comme une atteinte à la liberté d’expression et à l’accès à l’information.
   Enjeu : Sans cadre légal clair pour protéger la liberté d’expression en ligne, de telles restrictions pourraient se reproduire, limitant la capacité des citoyens à s’exprimer librement et à participer au débat public.
2. Protection des données personnelles
   Précédent : Le Sénégal dispose de la Loi n° 2008-12 du 25 janvier 2008 sur la protection des données personnelles. Cependant, des discussions sont en cours pour la réviser afin de l’adapter aux évolutions technologiques récentes.
   Enjeu : En l’absence de régulation mise à jour, les opérateurs de téléphonie mobile et les plateformes numériques peuvent collecter et exploiter des données personnelles sans le consentement éclairé des utilisateurs, violant ainsi leur droit à la vie privée.
3. Accès équitable à Internet
   Précédent : La fracture numérique reste un défi majeur au Sénégal, en particulier dans les zones rurales où l’accès à Internet est limité ou coûteux. Pendant la pandémie de COVID-19, les étudiants des zones rurales ont été désavantagés en raison du manque d’accès à Internet pour suivre les cours en ligne.
   Enjeu : Sans mesures concrètes pour garantir un accès universel et abordable à Internet, les inégalités numériques risquent de se creuser, excluant une partie de la population des opportunités offertes par le numérique.
4. Sécurité numérique
   Précédent : Le Sénégal a connu une augmentation des cyberattaques, notamment des cas de phishing, de piratage de comptes et de fraudes en ligne. Les citoyens et les entreprises sont souvent mal préparés pour faire face à ces menaces.
   Enjeu : En l’absence de politiques robustes en matière de cybersécurité, les citoyens restent vulnérables aux cybermenaces, ce qui compromet leur sécurité numérique et leur confiance dans les services en ligne.

Pourquoi les droits numériques doivent être au cœur du New Deal Technologique

Les droits numériques ne sont pas une option, mais une nécessité pour garantir que la transformation numérique profite à tous les citoyens, tout en protégeant leurs libertés fondamentales. Voici quelques recommandations pour intégrer les droits numériques dans le New Deal Technologique :

• Mettre à jour la loi sur la protection des données personnelles : Adapter la législation existante aux évolutions technologiques pour garantir une protection efficace des données des citoyens.
• Garantir la liberté d’expression en ligne : Le gouvernement devrait s’engager à ne pas restreindre l’accès à Internet ou aux réseaux sociaux, sauf dans des circonstances exceptionnelles et proportionnées, conformément aux standards internationaux.
• Promouvoir l’accès universel à Internet : Des investissements doivent être réalisés pour réduire la fracture numérique, en particulier dans les zones rurales, et garantir que tous les citoyens aient accès à des services numériques abordables et de qualité.
• Renforcer la cybersécurité : Des campagnes de sensibilisation et des formations devraient être mises en place pour aider les citoyens et les entreprises à se protéger contre les cybermenaces.
• Encourager la participation citoyenne : Impliquer activement les citoyens dans l’élaboration des politiques numériques est essentiel pour assurer que leurs droits et préoccupations soient pris en compte.

Conclusion

Le New Deal Technologique du Sénégal offre une opportunité de transformation numérique significative. Cependant, pour que cette transformation soit inclusive et durable, il est essentiel d’intégrer les droits numériques comme un pilier central de la stratégie. En protégeant la vie privée, la liberté d’expression, l’accès équitable à Internet et la sécurité numérique, le Sénégal peut construire un écosystème numérique bénéfique pour tous ses citoyens, tout en respectant leurs libertés fondamentales.