La Chambre des représentants du Nigéria a adopté hier (19 décembre) le projet de loi sur les droits et libertés numériques (HB 490). Le projet de loi proposé pour "un acte visant à protéger les droits de l'homme en ligne, à protéger les utilisateurs d'Internet au Nigéria contre la violation de leurs libertés fondamentales et à garantir l'application des droits de l'homme aux utilisateurs de plateformes numériques et / ou de médias numériques.

Commandité par l'hon. Chukwuemeka Ujam, le projet de loi a été soumis à plusieurs processus législatifs depuis sa création par Paradigm Initiative en collaboration avec la NetRights Coalition en 2013 et finalisé en 2015. Présenté pour la première fois au Parlement en avril 2016, le projet de loi a terminé avec succès son voyage à travers la Chambre des représentants lors de la session plénière du 19 décembre 2017.

Selon Adeboye Adegoke, directrice de programme de Paradigm Initiative, «Paradigm Initiative est ravie de cette nouvelle parce que la Coalition Netrights que nous dirigeons a déployé de sérieux efforts pour concrétiser cette idée. Nous croyons fermement au potentiel qu'il a pour faire un grand impact dans le développement et la reconnaissance des droits numériques au Nigeria. Et nous espérons qu'après son passage, d'autres pays africains, et même le monde, suivront. "

Dans sa remarque, le parrain du projet de loi, l'hon. Chukwuemeka Ujam a déclaré: "Le projet de loi a parcouru un long chemin et se rendra au Comité de la Conférence du Sénat et de la Chambre des représentants pour une nouvelle approbation avant l'approbation finale par le Président; J'espère que sans accrocs. "

Il a poursuivi: "Le contenu du projet de loi est louable et brillant. C'est une preuve évidente de ce qui peut arriver quand le gouvernement implique ses citoyens dans la législation et la gouvernance, et je suis fier de le parrainer. "

Les droits et libertés numériques gagnent de plus en plus d'importance avec le plaidoyer croissant au Nigéria. Plusieurs organisations de la société civile existent pour veiller à ce que les droits reconnus hors ligne soient également intégrés à l'espace numérique. Ceci est en même temps conforme au plaidoyer en cours au niveau international.

L'initiative Paradigm mène le plaidoyer pour ces droits en Afrique et a adopté l'intervention politique et législative comme un moyen de protéger les droits numériques en Afrique. Pendant de nombreuses années, l'organisation a mené activement des projets et s'est associée à d'autres groupes de la société civile intéressés pour veiller à ce que les droits numériques soient respectés en Afrique. 

Commentant l'adoption du projet de loi à la Chambre des représentants, Gbenga Sesan, directeur exécutif de l'initiative Paradigm, a déclaré: «Je crois que c'est un moment important en 2017. Et des nouvelles comme celles-ci renforcent notre confiance dans le système législatif nigérian; en croyant que les lois qui sont d'un bénéfice important pour les citoyens sont également prises au sérieux par nos législateurs. Nous attendons avec espoir renouvelé la prochaine étape de ce processus au Sénat. "

Par Adeboye Adegoke

Le projet de loi sur les droits et la liberté numériques (HB.490) "Un projet de loi pour assurer la protection des droits de l'homme en ligne, protéger les utilisateurs d'Internet au Nigeria contre la violation de leurs libertés fondamentales et garantir l'application des droits de l'homme pour les utilisateurs de la plateforme numérique et / ou des médias numériques est un projet de loi actuellement sur le plancher de la Chambre des Représentants au Nigéria. Il vise à garantir les droits de l'homme dans le contexte des technologies innovantes émergentes, des problèmes de sécurité, de la participation accrue des citoyens à la gouvernance et des engagements pris dans les processus démocratiques au Nigeria. C'est une amplification des droits de l'homme fondamentaux tels que prévus dans la Constitution de 1999 de la République fédérale du Nigeria (telle qu'amendée). Le projet de loi est un pot-pourri de droits conventionnels en matière d'assainissement de l'espace en ligne avec une législation inclusive et pourrait représenter la meilleure tentative du Nigéria pour équilibrer les frictions entre la sécurité et les droits de l'homme à l'ère numérique.

L'initiative Paradigm a accueilli son troisième Forum sur la liberté de l'Internet (FIF) à Abuja, au Nigeria, du 22 au 23 août 2014, à l'hôtel 3J, Abuja, Nigeria. Le résultat proposé du forum était clair: il s'agissait de lancer le processus de rédaction d'un cadre des droits civils sur Internet pour le Nigeria, qui serait partagé avec l'Assemblée nationale. Les conversations du forum ont identifié des problèmes émergents autour de la surveillance, du terrorisme, de la prolifération de la collecte de données biométriques, du harcèlement en ligne et d'une série d'autres problèmes spécifiques au domaine numérique et à l'utilisation de la technologie. incliné l'échelle vers la sécurité au détriment des droits de l'homme. À la fin du forum, les participants ont rédigé une charte sur la liberté de l'Internet pour le Nigeria et se sont engagés à travailler avec le législateur pour promouvoir cette loi nationale afin de codifier les droits des citoyens sur l'utilisation et le déploiement de la technologie Internet. À la fin du forum, en plus d'avoir un projet de cadre des droits civils pour le Nigeria, les participants ont formé la coalition NetRightsNG pour promouvoir cet objectif. Depuis avril 2017, la coalition est devenue une plate-forme plus importante traitant des questions liées à la liberté d'Internet en Afrique.

Cependant, entre août 2014 et avril 2016, on n'a pas beaucoup entendu parler de cette initiative. Pendant ce temps, beaucoup de travail derrière la scène était en cours pour réaliser cet objectif. Afin de s'assurer que l'avant-projet de loi répond aux normes requises d'un projet de loi, l'Initiative Paradigm a retenu les services d'un cabinet d'avocats spécialisé dans la rédaction de textes législatifs d'experts et les services de représentation législative. En outre, l'Initiative Paradigm, avec le soutien des membres de la coalition, a tenu plusieurs réunions pour examiner le projet de loi et tenu des conférences de presse pour informer la presse sur le développement. Par exemple, une réunion d'examen tenue le 15^th Avril 2015 à Tawona workspaces, Abuja et le 16 avril 2015, une session interactive de presse tenue au bureau d'Abuja de Paradigm Initiative pour informer la presse sur le contenu du projet de loi. Outre ceux qui étaient physiquement présents aux réunions d'examen, de nombreux membres de la coalition NetRightsNG ont contribué à distance tout au long du processus d'examen. Les membres de NetRightsNG ont travaillé avec l'équipe de politique TIC de Paradigm Initiative Nigeria pour éditer le projet de loi avec des améliorations significatives sur la version précédente. En outre, plusieurs consultations ont eu lieu pour identifier un parrain du projet de loi à l'Assemblée nationale.

En novembre 2015, après avoir examiné la liste des législateurs recommandés et évalué le niveau d'intérêt et d'engagement, l'équipe de l'Initiative Paradigm a rencontré Chukwuemeka Ujam, membre honorable de la Chambre des Représentants du Nigéria, représentant la circonscription électorale Nkanu Est / Ouest de l'État d'Enugu. Vice-président du Comité de la Chambre sur les télécommunications et partage le projet de loi avec lui pour parrainer en tant que membre privé Bill à la Chambre des représentants. Malgré l'engagement démontré par l'honorable, il ne s'est pas passé grand chose avant mars 2016, lorsque le 4^th édition du Forum sur la liberté de l'Internet de Paradigm Initiative, il s'est engagé à faire en sorte que le projet de loi franchisse au moins deux obstacles législatifs à la Chambre des représentants avant la fin de l'année. En dépassant cette attente, une audience publique pour le projet de loi a été tenue le 5 décembre 2016, au cours de laquelle les commentaires de plusieurs parties prenantes ont été saisis par le comité des droits de la personne de la Chambre des représentants. Le président de la Chambre et le comité plénier ont demandé au comité de travailler sur le projet de loi et de saisir les commentaires des intervenants. Il faut noter que pour atténuer l'antagonisme possible avec le projet de loi, l'Initiative Paradigm a organisé une table ronde des parties prenantes sur le projet de loi à l'Hôtel Rockview, Abuja le 22 septembre 2016 pour attirer les parties prenantes sur l'importance et la nécessité du projet. Les tables rondes ont été suivies par diverses parties prenantes, notamment l'Institut national d'études juridiques avancées (NIALS), le Centre de promotion des politiques et de la législation (PLAC), la Commission nationale des droits de l'homme, la Commission des communications du Nigéria, L'Association Nigérienne d'Enregistrement Internet (NIRA), la Guilde des Blogueurs Professionnels du Nigéria (GPBN), le Comité pour Protéger les Journalistes (CPJ), le commentateur social populaire et blogueur Japheth Omojuwa, Dapo Olorunyomi, éditeur, prime time, et Hon. Chukwuemeka Ujam qui est le parrain du projet de loi. Une séance interactive de presse a également eu lieu immédiatement après la table ronde.

De nombreux membres de la coalition NetRights et d'autres ont travaillé activement pour que le projet de loi sur les droits numériques et la liberté soit adopté. Par exemple, en juin 2017, Media Rights Agenda, un membre de la coalition a organisé un atelier de plaidoyer pour les OSC sur le projet de loi sur les droits numériques et la liberté dans un événement visant à soutenir le projet de loi et à engager davantage de du projet de loi et de créer un plus grand groupe de soutien derrière le projet de loi et le plaidoyer pour son adoption afin d'améliorer les chances de passage et de veiller à ce que le contenu ne soit pas compromise. En outre, la fameuse organisation de plaidoyer juridique et politique qui travaille pour promouvoir la participation des citoyens dans les politiques publiques et l'engagement avec les institutions publiques au Nigeria, PLAC (Centre de plaidoyer juridique et politique) a fait une analyse du projet de loi et publié une infographie. public sur le projet de loi en Juillet 2016. Plusieurs réunions de plaidoyer avec des membres de la Chambre des Représentants du Nigeria ont tenu à soutenir tambour pour le projet de loi à l'approche de 3^rd lire au parlement.

Le 10 octobre 2017, après une très longue attente, le comité des droits de la personne a soumis le rapport du projet de loi à la Chambre pour examen. Le travail acharné accompli par le comité pour recueillir les commentaires des intervenants lors de l'audience publique et présenter une copie propre et définitive du projet de loi doit également être félicité. Bien que la version finale du projet de loi n'ait pas encore été rendue publique, on croit que la plupart des dispositions du projet de loi seront conservées étant donné que tous les intervenants qui ont participé à l'audience publique ont appuyé l'adoption du projet de loi. Il y a des sentiments que les conversations en cours autour du budget national de 2018 au Nigéria et bien sûr besoin de poussée de plaidoyer sont ce qui se trouve entre le projet de loi et 3^rd et lecture finale à la Chambre des représentants.

Ce projet de loi sur les droits numériques et la liberté représente un formidable effort de collaboration entre la société civile et les législateurs fédéraux. Le projet de loi est la meilleure tentative du Nigéria pour créer l'équilibre nécessaire entre la sécurité et les droits de l'homme. La question de savoir combien de temps cela prendra pour que le projet de loi devienne loi ne peut pas recevoir une réponse affirmative. Cependant, les promoteurs du projet de loi croient fermement que le projet de loi sera adopté par le 8^th Assemblée nationale et ce même deviendra loi dans la dispense politique actuelle au Nigeria. Pour que cela se produise, les parties prenantes toujours concernées doivent démontrer la volonté et les engagements nécessaires pour atteindre cet objectif de plaidoyer étant donné que la saison électorale approche et que cela signifie littéralement que la tâche est sur le point de devenir plus difficile.